民营经济:社会主义市场经济重要部分及发展机遇解析
民营经济构成了社会主义市场经济的核心要素,它是中国特色现代化进程中的关键力量,对于实现高质量的发展起到了基石作用,同时也是助力我国全面建设社会主义现代化国家、达成民族复兴梦想的关键动力。国家始终秉持着推动民营经济稳定、健康、高质发展的战略方针和政策。
今年二月,国家领导人在民营企业座谈会上强调,在新时代的新征程中,我国的社会生产力将持续攀升,民众的生活质量将逐步提升,改革开放的进程将深入推进,尤其是教育科技领域的迅猛发展。我国拥有庞大且素质高的人才队伍和劳动力资源,完善的产业及基础设施体系,以及14亿多人的超大规模市场,这些都将为民营经济带来众多新的发展机遇,并为其提供更广阔的发展天地。我国民营经济已发展至相当规模,其比重在整体经济中占据显著地位,为推动其向高质量发展奠定了坚实基础。到2024年底,我国登记的民营企业数量已突破5600万户,占总企业数的92%;民营高新技术企业数量亦超过42万户,在国家高新技术企业中所占比例超过92%;此外,民营企业在专精特新中小企业中的占比更是高达95%左右。4月30日,第十四届全国人大常委会第十五次会议成功通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。此举体现了党和国家对民营经济实施平等对待和平等保护的原则,旨在不断改善和巩固民营经济的稳定、公平、透明和可预期的成长环境。同时,这也进一步彰显了党和国家坚定不移地支持民营经济发展,并将其作为长期坚持的方针政策的决心。

人才被视为最宝贵的资源。要想推动民营经济向高质量方向发展,人才的作用至关重要。近些年,我国教育强国和人才强国的战略举措不断深化,国民整体素质持续提高,同时,人才队伍的规模也在不断扩大。我国人口超过14亿,其中接近9亿处于劳动年龄,劳动力资源充足;此外,2024年,我国研发人员数量位居全球之最,16至59岁劳动年龄人口的平均受教育年限增至11.21年,拥有大学学历的人口已超过2.5亿,而在科学、技术、工程、数学等领域的毕业生人数也位居全球前列,劳动者的整体素质正在迅速提高。我国庞大的人力资源总量以及正在迅速积累的人才优势,为推动经济的高质量发展提供了坚实的人才基础,同时,也为民营经济的创新升级、成本降低、效率提升以及文化建设等方面提供了有力的支持。具体而言,首先,它有助于推动企业生产要素投入实现全面升级,进而促进民营经济生产方式的变革和产业结构的优化,培育出更多具有专业特色、技术创新和独特竞争力的企业,以及独角兽企业;其次,它能够为民营经济输送大量具备远见、学习及快速适应能力的高素质管理人才,从而推动企业商业模式的创新和组织结构的优化,提高企业的管理水平与运营效率;再者,它有利于减少企业获取人才的成本,并大幅降低培训费用,增强投资者的信心以及企业的融资能力,同时降低企业的融资成本;最后,它还有助于塑造卓越的企业文化,增强员工的向心力和归属感,促进员工价值的实现,激发员工内在的发展动力。
同时,我们还需认识到,我国民营经济在充分运用和优化人才资源方面仍面临一些挑战。例如,涉及民营企业员工职称评定和人才评估的政策尚需进一步优化;不少民营企业治理结构尚不健全,激励机制未能有效激发员工的工作热情;此外,某些民营企业缺乏具有凝聚力的企业文化,使得员工对企业的归属感较弱,难以充分激发人才的内在潜能;诸如此类问题。要解决这些问题,政府与市场必须携手合作,共同发力,从而构建起一股助力民营经济迈向更高品质发展的强大合力。
具体而言,政府需为企业搭建与政府部门、科研机构、高等学府等众多机构开展人才合作的良好平台,以促进产业与人才的深度结合,最大限度地挖掘人才潜能;同时,对职称评定、人才评估等体系进行改革,加强知识产权的维护,并推动构建有利于人才成长及贡献导向的薪酬分配体系;此外,还需在全社会范围内培育一种鼓励创新、包容失败的氛围,为企业家及创新型人才脱颖而出创造有利的社会条件,进而激发人才的工作积极性和创造力。企业在追求自身成长的过程中,需致力于改善员工待遇,以吸引更多优秀人才和具备高素质的劳动者;充分利用我国庞大的市场规模和居民消费水平的提升机遇,加速企业向更高层次的发展转型;主动构建一个能让各类人才各施所长、发挥潜能的平台,促进企业进步与人才成长的良性互动;加速健全公司治理结构和机制,优化薪酬和股权激励机制,创新并完善员工持股等激励措施,以充分激发员工的积极性和创造力;同时,积极塑造卓越的企业文化,不断提升员工的主人翁意识,增强人才自我发展的内在动力。

(作者:凌士显 山东大学商学院)
《人民日报》(2025年05月16日09版)
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